“2030年前碳达峰 ，2060年前碳中和” ，习近平总书记向国际社会作出的庄严承诺 ，为中国更深入参与全球气候治理指明了方向 。作为落实“30·60”目标的主力军 ，大幅提高可再生能源开发规模 ，既是实现“双碳”目标的客观要求 ，也是通过扩大应用规模 ，依靠“干中学”来持续降低成本的必要条件 。这 ，离不开金融的支撑 。
目前 ，可再生能源的融资需求规模巨大且处于高速攀升中 。2020年 ，我国可再生能源投资规模突破5400亿元 ，占到全球的近三成 。而据相关机构测算 ，为落实碳中和目标 ，未来30年我国所需的绿色低碳投资规模将超过百万亿元 。然而 ，传统金融机构对可再生能源项目的收益和风险认识不足 ，双方存在较大的信息不对称 ，导致可再生能源项目的融资成本居高不下 ，民营企业更是面临融资难的困境 。
化解可再生能源的融资难题 ，一是要靠政府引导和激励 ，二是要靠市场化的金融创新 。在可再生能源发展中 ，政府的引导和激励是不可或缺的政策工具 ，具体手段和措施包括：激励政策 ，如固定电价、全额保障性收购等;财政资金直接支持 ，如科研、示范项目的资金支持;财税政策 ，如税收减免等;政府或国际组织设立各种基金 ，如丝路基金、气候基金、全球环境基金等提供低成本融资服务;开发性金融和区域性金融创新 ，如扩大亚开行、亚投行等机构对可再生能源的支持 。此外 ，还有多种方式能够鼓励社会资本参与可再生能源项目开发 。目前 ，国家正在加快推进相关工作 。2021年6月29日 ，国家发展改革委印发文件 ，将风电等能源类基础设施纳入不动产投资信托基金(REITs)试点项目申报范围内 。此举有助于吸引社会资本为风电行业投入权益资金 ，盘活存量资产 ，将有效增强风电企业的再融资能力 。
市场化金融创新则是驱动可再生能源健康发展的内生力量 ，通过组合配置各类市场化融资工具 ，能够创造性地解决银行资金“重公司主体、轻项目主体”的高门槛限制问题 。在民营企业等低授信机构开发可再生能源项目的过程中 ，产业基金可以通过股权投资形式为民营企业解决资本金不足的难题 ，EPC机构能够借助工程保理、融资租赁形式为民营企业解决工程建设资金来源问题 ，碳排放权抵押可以为民营企业发挥增信作用 ，基于“质保补偿保险+营业中断保险+风资源补偿保险”的发电量保险综合保障 ，能够帮助民营企业具备无追索权项目贷的基础条件 ，绿色信贷可以为民营企业提供低担保、低利率的项目贷 ，上市、配股、定增、可转债、公司债、资产证券化等融资渠道能够为民营企业补充流动资金 ，降低财务费用 。在上述过程中 ，亟待消除金融机构与可再生能源企业之间存在的信息不对称、知识不对称、信心不对称问题 ，构建一个成熟的产业生态系统 ，其中的关键措施是从可行性、安全性、经济性方面建立统一的项目评价标准 ，促使项目的风险和收益透明、公开 。在这些方面 ，国际上已有众多成功案例 ，国内金融机构、第三方检测认证机构也在积极探索开展相关支撑服务 。
大规？⒖稍偕茉 ，是我国兑现“碳达峰、碳中和”承诺的关键路径 。各级政府主管部门、有关金融机构应当充分认识到发展可再生能源的战略意义 ，通过加大金融支持与创新力度 ，为进一步推动产业发展提供支持 ，加快构建以新能源为主体的新型电力系统 ，依托能源系统的绿色化 ，最终实现经济社会的可持续发展 。（来源 中国能源网）
